De organisatiemodellen voor warmtenetten in Vlaanderen kunnen sterk verschillen, afhankelijk van de lokale troeven en behoeften. Het regulerend kader van warmtenetten duidt niet aan welke partij de rol van warmteproducent, warmtenetbeheer of warmteleverancier moet opnemen. Verschillende rollen kunnen ook door dezelfde partij opgenomen worden. Het is belangrijk dat binnen elk warmtenetproject de betrokken partijen duidelijke afspraken maken over wie welke rol op zich neemt, omdat dit bepaalt wie verantwoordelijk is voor taken en plichten uit het Energiedecreet en -besluit. De rollen worden verondersteld vast te liggen wanneer het warmte- of koudenet aan de VREG gemeld wordt.
De warmtenetbeheerder heeft volgende taken:
De warmteleverancier is de natuurlijke persoon of rechtspersoon die warmte verkoopt aan afnemers. Zijn taken zijn: